LEGISLACIÓN EN OTROS PAÍSES
Los países del norte de Europa fueron pioneros en legislar sobre las
uniones de personas del mismo sexo.
En 1989, Dinamarca puso en marcha un registro de parejas de
homosexuales, que permitía a éstas obtener los mismos derechos que las
parejas tradicionales sobre herencias y temas fiscales, pero con la
prohibición expresa de adoptar hijos.
Le siguieron Noruega, en 1993, y Suecia, en 1995, con normas que
otorgaban a las parejas homosexuales derechos similares a los de una
pareja heterosexual. Y en 1996, Islandia, que legisló inspirándose en la
norma danesa, pero introduciendo una novedad: el derecho de la pareja a
adoptar a los hijos biológicos de cualquiera de sus miembros.
Sin embargo, el gran paso no lo dieron los nórdicos sino Holanda, país que
ya en 1998 había puesto en marcha registros municipales de parejas de
hecho, con independencia de su orientación sexual, y que en septiembre de
2000 aprobó una ley que autorizaba el matrimonio civil a personas del
mismo sexo (siempre que una de ellas fuera de nacionalidad holandesa o
tuviera su residencia fijada en Holanda), les permitía adoptar niños (a
condición de que éstos fueran holandeses) y sentaba pautas para el
divorcio.
Dicha ley entró en vigor el 1 abril de 2001 y ese mismo día cuatro parejas
de homosexuales (tres masculinas y una femenina) se dieron el "si quiero"
en la Alcaldía de Amsterdam.
Por la misma época que en Holanda comenzaron a celebrarse bodas
homosexuales también otros países europeos aprobaron o actualizaron las
leyes que ya tenían sobre parejas homosexuales, aunque sin llegar a
otorgarles la consideración de matrimonio.
Francia estableció en 1999 el llamado Pacto Civil de Solidaridad (PACS), un
contrato entre dos personas del mismo o distinto sexo, que equiparaba a
las parejas no casadas con los matrimonios en múltiples aspectos,
aunque excluía otros, como la adopción. Pese a ello, en julio de 2004 la
justicia gala concedió a una pareja de lesbianas la custodia conjunta de las
tres hijas de una de ellas; y en febrero de 2006 el Tribunal Supremo francés
reconoció el derecho de una madre homosexual a delegar la custodia de
un hijo a su pareja.
Además, en junio de 2004, el alcalde de la loclidad de Begles, Noel
Mamere, del partido de los Verdes, celebró la primera boda homosexual en
Francia, aunque fue anulada por el Tribunal de Apelación de Burdeos en
abril de 2005, y por el Supremo, en marzo de 2007.
Alemania y Finlandia aprobaron en 2001 leyes que autorizaban las uniones
civiles de personas del mismo sexo, pero tampoco les permitían adoptar;
en tanto que Suecia sí incluyó el derecho a la adopción en su nueva ley, que
entró en vigor el 1 de febrero de 2003.
Posteriormente -en octubre de 2004- también Alemania abrió la posibilidad
de la adopción con la aprobación en el Parlamento de una ley que permite a
los homosexuales adoptar a los hijos biológicos de su pareja.
Bélgica, por su parte, optó por seguir el ejemplo de Holanda,
convirtiéndose, el 1 de junio de 2003, en el segundo país en autorizar los
matrimonios entre homosexuales, merced a una ley que reconocía para
estas parejas la mayoría de los derechos de las heterosexuales, aunque
excluía los referentes a la filiación (en el caso de un matrimonio entre dos
mujeres, el hijo nacido sólo tiene vínculo jurídico con la madre biológica) y
la adopción.
También en 2003, el matrimonio homosexual fue autorizado en parte de
Canadá.
El 10 de junio de ese año el Tribunal de Apelaciones de Ontario declaró
anticonstitucional la definición de matrimonio como la unión de dos
personas de distinto sexo y ordenó al Registro Civil de la provincia que
aceptara las solicitudes de matrimonio presentadas por parejas del mismo
sexo, lo que acabó con la inicial resistencia de los gobiernos federal y
provincial ante este tipo de uniones y convirtió a Ontario en la primera
provincia canadiense en la que las bodas de dos hombres o de dos
mujeres eran legales.
En los meses siguientes y a lo largo de 2004 también admitieron el
matrimonio homosexual las provincias de Québec, Columbia Británica,
Manitoba, Nueva Escocia, Terranova y Labrador, y el territorio de Yukon, con
lo que el matrimonio homosexual pasó a ser legal para dos terceras partes
de los habitantes de Canadá.
Además, en diciembre de 2004 el Tribunal Supremo de Canadá señaló que
los matrimonios entre personas del mismo sexo eran constitucionales, lo
que vio luz verde al Gobierno, que el 1 de febrero presentó un proyecto de
ley para legalizarlos en todo el país.
Dicha legislación fue aprobada el 28 de junio de 2005 por la Cámara de
Diputados de Canadá, y entró en vigor en julio.
No obstante, tras la victoria electoral del Partido Conservador (2006), el
nuevo primer ministro canadiense, Stephen Harper, planteó una iniciativa
para reconsiderar la ley que permite los matrimonios entre personas del
mismo sexo.
Por lo que se refiere a EEUU, los matrimonios entre personas del mismo
sexo están permitidos en los estados de Massachusetts, Connecticut, Iowa,
Vermont y New Hampshire, y en Washington DC.
Hay, también, una docena de estados que reconocen los derechos de las
parejas del mismo sexo, y otros dos, Nueva York y Maryland, que no
celebran matrimonios homosexuales, pero si reconocen los realizados en
otros estados.
Las bodas homosexuales, en cambio, han sido prohibidas en una treintena
de estados de los EEUU, en tanto que California y Maine revocaron su
aprobación previa.
A nivel federal el matrimonio gay no está reconocido ya que el Gobierno de
EEUU mantiene la definición de esta institución como la unión entre un
hombre y una mujer estipulada por la Ley federal de la Defensa del
Matrimonio de 1996.
El estado de Vermont fue el primero que reconoció las uniones civiles entre
homosexuales (a mediados de 2000), aunque no llegó a autorizar el
matrimonio. Sí lo hizo, en cambio, Massachusetts, en mayo de 2004,
después de que su Tribunal Supremo se pronunciara a favor (en noviembre
de 2003, dictaminó que las leyes que prohíben los matrimonios
homosexuales violan la Constitución, y en febrero de 2004, que las parejas
homosexuales tienen derecho a contraer matrimonio y no sólo a formar
"uniones civiles").
En febrero de 2004, además, el alcalde de San Francisco, el demócrata
Gavin Newsom, en un desafio a las leyes del estado de California, comenzó
a expedir licencias de matrimonio para parejas homosexuales. Una pareja
de lesbianas -Phyllis Lyon, de 79 años, y Del Martin, de 83- fue la primera
en contraer matrimonio, y en los días siguientes se celebraron mas de
cuatro mil enlaces de personas del mismo sexo, que luego serían
anulados (en julio de 2004) por el Tribunal Supremo de California.
Ante esta situación, el presidente George W. Bush se pronunció a favor de
una enmienda a la Constitución para especificar que el matrimonio es
exclusivamente la unión entre un hombre y una mujer, propuesta que fue
rechazada por el Congreso en julio de 2004.
En los meses siguientes, sin embargo, varios estados aprobaron
enmiendas prohibiendo las uniones homosexuales. Los primeros en
hacerlo fueron Missouri y Luisiana, y a ellos se sumaron el 2 de noviembre
(coincidiendo con los comicios presidenciales) otros once: Oklahoma,
Ohio, Georgia, Kentucky, Misisipi, Michigan, Dakota del Norte, Arkansas,
Montana, Utah y Oregón; y el 6 de abril, Kansas. En el estado de Oregón,
además, el Tribunal Supremo anuló, en abril de 2005, cerca de 3.000
licencias de matrimonio que había emitido el condado de Multnomah en
2004 a parejas homosexuales.
En noviembre de 2004, el Tribunal Supremo de EEUU validó el derecho de
los estados a legalizar el matrimonio homosexual, al rechazar la admisión
a trámite de un recurso contra la decisión del estado de Massachusetts de
autorizar este tipo de uniones.
Posteriormente, las uniones civiles de personas del mismo sexo fueron
autorizadas en los estados de Connecticut (2005) y Nueva Jersey (2006), y
el legislativo de New Hampshire aprobó en abril de 2007 una medida
similar, que entró en vigor el 1 de enero de 2008.
El Congreso del estado de California fue el primero de EEUU en aprobar un
proyecto para autorizar los matrimonios homosexuales (septiembre de
2005), aunque su gobernador, el republicano Arnold Schwarzenegger, lo
vetó.
Esto supuso la paralización de los matrimonios gays hasta mayo de 2008,
cuando el Supremo de dicho estado levantó la prohibición. Desde entonces
y hasta noviembre de ese año se celebraron alrededor de 18.000
matrimonios homosexuales en California.
No obstante, el 4 de noviembre de 2008, coincidiendo con las elecciones
presidenciales, se celebró un referéndum en el que un 52,5 por ciento de
los californianos votó a favor de la llamada Proposición 8, una iniciativa de
enmienda de la Constitución del estado de modo que se defina el
matrimonio como un enlace entre un hombre y una mujer, y que, por tanto,
impediría el casamiento de personas del mismo sexo.
El 26 de mayo de 2009, la Corte Suprema de California dio el visto bueno a
la polémica Proposición 8, confirmando con ello la prohibición de las bodas
entre personas del mismo sexo, aunque las uniones que se formalizaron
durante los meses en que fueron legales podrán mantener su estatus.
El 4 de noviembre de 2008 también votaron contra el matrimonio gay en los
estados de Arizona y Florida.
En Connecticut, en cambio, el Tribunal Supremo del estado avaló, en
octubre de 2008, el derecho de las parejas del mismo sexo a contraer
matrimonio; y un mes después un juez de New Haven autorizó la
distribución de licencias de matrimonio entre los homosexuales que lo
solicitaran, con lo que se legalizaban este tipo de matrimonios.
En abril de 2009 el matrimonio homosexual fue autorizado también en los
estados de Iowa (por una resolución de la Corte Suprema que declaró
inconstitucional una ley de 1998 que limitaba el concepto legal de
matrimonio a la unión entre un hombre y una mujer) y Vermont (mediante el
voto de la asamblea legislativa estatal). El 1 de enero de 2010 comenzaron
a celebrarse bodas de personas del mismo sexo en New Hampshire; y en
marzo de 2010, en Washington D.C.
El estado de Maine también aprobó este tipo de uniones en mayo de 2009,
pero el texto fue rechazado en un referéndum popular en noviembre de ese
mismo año.
En Nueva Jersey, el Senado rechazó, el 7 de enero de 2010, un proyecto de
ley para legalizar las bodas entre personas del mismo sexo.
Por otra parte, el primer país que sometió la cuestión de las parejas
homosexuales a referéndum fue Suiza. La consulta se celebró el 5 de junio
de 2005 y aceptó, con el 58 por ciento de los sufragios favorables, un
régimen jurídico que reconoce estas uniones, aunque no les permite la
adopción de niños.
Asimismo, en 2005 Bélgica y Holanda incorporaron sendas leyes que
autorizan la adopción de hijos, tanto de los nacidos en sus respectivos
territorios como de los extranjeros.
En el Reino Unido, el 5 de diciembre de 2005 entró en vigor una norma que
permite la unión de las parejas del mismo sexo y que contempla el derecho
a adoptar (en Inglaterra y Gales), aunque sin denominarse "matrimonio".
Uno de los primeros beneficiados de la nueva ley fue el cantante Elton
John, que se "casó" el 21 de diciembre, dos días después de que se
celebrara en Belfast el primer enlace de este tipo en la historia del Reino
Unido.
También en diciembre de 2005 el Tribunal Constitucional de Sudáfrica
dictaminó que no se ajustaba a derecho excluir a los homosexuales de los
beneficios legales del matrimonio y dio un plazo de un año para permitir el
casamiento de personas del mismo sexo.
El Parlamento de Sudáfrica aprobó los matrimonios homosexuales en
noviembre de 2006.
Y lo mismo hizo, en junio de 2008, el Parlamento noruego, dando luz verde
a una ley de matrimonios que equipara a las parejas homosexuales con
las heterosexuales, incluyendo el derecho a la adopción, y que entró en
vigor el 1 de enero de 2009.
En Noruega, además, se da la circunstancia de que hay una religión
estatal, la Iglesia Nacional Noruega (una rama del protestantismo luterano),
cuyo máximo representante es el rey y que obedece al Parlamento, lo que
podría abrir la puerta a las bodas gays por la Iglesia, una posibilidad que se
planteó en Canadá, en 2005, pero que chocó con la oposición de los
pastores evangélicos.
Las bodas homosexuales religiosas son también una posibilidad en
Suecia, país en el que el matrimonio entre personas del mismo sexo fue
aprobado por el Parlamento el 1 de abril de 2009 y entró en vigor el 1 de
mayo siguiente.
En Portugal, la ley que autoriza el matrimonio homosexual fue aprobada en
su primera versión por el Parlamento el 8 de enero de 2010 y en su versión
definitiva el 11 de febrero. El presidente portugués, el conservador Aníbal
Cavaco Silva, la promulgó, en desacuerdo, el 17 de mayo, y entró en vigor el
30 de mayo.
La ley portuguesa no admite el derecho a la adopción por parte de las
parejas homosexuales. La primera boda homosexual en Portugal se
celebró el 7 de junio de 2010.
El noveno país en aprobar el matrimonio homosexual fue Islandia, donde el
11 de junio de 2010, el Parlamento (Althingi) dio luz verde por unanimidad a
la ley que autoriza dichas uniones, que entró en vigor el 27 de junio.
Ese mismo día "estrenó" la ley la primera ministra islandesa, Johanna
Sigurdardottir, quien contrajo matrimonio con la que venía siendo su pareja
en los últimos años, la escritora Jonina Leosdottir, convirtiendose con ello
en el primer jefe del Gobierno del mundo en casarse con una persona de
su mismo sexo.
En América Latina, el primer lugar en aprobar el matrimonio de personas
del mismo sexo fue la capital de México, donde, el 21 de diciembre de 2009,
la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), dio luz verde a estas
uniones, que comenzaron a celebrarse en marzo de 2010.
No obstante, el primer país latinoamericano (y hasta ahora el único) en
legalizar el matrimonio homosexual fue Argentina, cuya ley fue aprobada por
el Parlamento el 15 de julio de 2010 y entró en vigor el 22 de julio.
Antes de eso, el 28 de diciembre de 2009, un decreto provincial permitió
casarse a dos hombres en la sureña provincia de Tierra del Fuego, aunque
el enlace fue anulado en abril de 2010.
Por otra parte, entre los países que se han pronunciado sobre las uniones
de parejas homosexuales figura la República Checa, que en marzo de
2006 aprobó una ley regulándolas, lo que convirtió a este país en el primero
poscomunista en adoptar una legislación de este tipo.
En Australia, el Territorio de Camberra aprobó, en mayo de 2006, una ley
para legalizar las uniones civiles entre homosexuales, que, sin embargo,
fue anulada por el Gobierno australiano un mes después.
Por su parte, Uruguay fue el primer país de América Latina en legalizar la
unión civil de parejas homosexuales. Lo hizo mediante la Ley de Unión
Concubinaria, que entró en vigor a principios de 2008.
Las uniones de parejas homosexuales están también contempladas en
lugares como Colombia, el estado brasileño de Río Grande do Sul y las
zonas argentinas de Buenos Aires, Villa Carlos Paz y provincia de Río Negro


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